林羽成功迫使月砂国签订和平条约后，中原大地迎来了一段短暂的太平岁月。在这段时间里，林羽并未沉醉于胜利的荣耀，而是全身心地投入到国家的建设与发展之中。他深知，只有国家强大，才能真正抵御外敌的侵扰。
林羽向皇帝提出了一系列全面的发展策略。在军事方面，他建议建立一所专门的军事学院，培养专业的军事人才，传授先进的战略战术知识。皇帝欣然批准，拨出专款在长安城郊修建学院。林羽亲自参与学院的规划与设计，从选址到建筑布局，从课程设置到师资选拔，他都事无巨细地过问。学院建成后，各地的年轻才俊纷纷慕名而来，在这里接受系统的军事教育，为国家储备了大量优秀的军事人才。
同时，林羽对军队进行了进一步的改革。他优化了军队的编制，根据不同的兵种特点，制定了更加科学合理的训练方案。骑兵着重训练骑射技巧和长途奔袭能力，步兵则强化近战格斗和防御阵型的演练。为了提升军队的装备水平，林羽还推动了兵器制造技术的革新。他召集国内的能工巧匠，研发新型的武器装备，如威力更大的弩箭、更加坚固轻便的铠甲等。
在经济领域，林羽大力鼓励商业发展。他疏通了国内的河道，开辟了多条新的商路，加强了中原各地之间的贸易往来。同时，他还与周边国家签订了通商协议，促进了国际贸易的繁荣。为了扶持商人，林羽减轻了商业税赋，并设立了专门的机构，为商人提供贷款和商业信息服务。在林羽的努力下，长安城内的商业日益繁荣，店铺林立，商贾云集，各种奇珍异宝琳琅满目。
苏瑶在这段时间里，也为国家的发展贡献着自己的力量。她将公益事业进一步拓展，不仅关注战争遗孤和受伤士兵，还把目光投向了贫困地区的百姓。她组织成立了多个慈善团体，深入到偏远山区和贫困乡村，为当地百姓送去粮食、衣物和生活用品。苏瑶还倡导在这些地区开办学校，聘请教师，让孩子们能够接受教育。她亲自参与学校的建设和教学管理，为孩子们带来了知识和希望。
此外，苏瑶还积极推动文化交流活动。她邀请各地的文人墨客、艺术家来到长安，举办诗词大会、书画展览等文化活动。这些活动不仅丰富了长安百姓的精神生活，还促进了不同地区文化的交流与融合，使长安成为了文化的中心。
然而，就在中原大地蒸蒸日上之时，一场突如其来的灾难打破了平静。北方的草原上，突然爆发了一场罕见的瘟疫。这场瘟疫来势汹汹，迅速在草原部落中蔓延开来。患病的人畜高烧不退，浑身溃烂，死亡率极高。草原部落为了躲避瘟疫，纷纷向南迁徙，逐渐逼近中原边境。
林羽得知消息后，意识到情况的严重性。如果不加以控制，瘟疫很可能传入中原，给百姓带来灭顶之灾。他立刻进宫，向皇帝禀明情况，并提出应对之策。“陛下，北方瘟疫肆虐，草原部落南迁，若处理不当，瘟疫必将危及我朝百姓。臣建议，立刻在边境设立隔离带，阻止草原部落进入中原。同时，派遣医疗队前往边境，准备应对可能出现的疫情。”
皇帝听后，面色凝重地点点头：“林爱卿所言极是。此事就交由你全权负责，务必确保我朝百姓的安全。”
林羽领命后，迅速行动。他调集大量士兵，在边境拉起了一道严密的隔离带，严禁草原部落越过边境。同时，他从各地征召了一批经验丰富的郎中，组成医疗队，赶赴边境。林羽亲自带领医疗队，在边境设立了临时的医疗营地，准备应对随时可能出现的疫情。
苏瑶在长安城内得知瘟疫的消息后，心急如焚。她深知这场瘟疫的可怕，决定尽自己所能帮助林羽。苏瑶利用自己的人脉，在长安城内收集各种治疗瘟疫的药方和药材。她组织百姓们熬制汤药，将这些汤药源源不断地运往边境。同时，苏瑶还在长安城内宣传防疫知识，教导百姓如何预防瘟疫，避免恐慌。
在边境，林羽带领着医疗队紧张地工作着。他们在隔离带附近搭建了许多简易的帐篷，作为临时的隔离病房。一旦发现有感染瘟疫的患者，就立刻将其隔离治疗。林羽和郎中们日夜穿梭在病房之间，悉心照顾患者，研究治疗方案。然而，瘟疫的传染性极强，尽管采取了严格的防护措施，仍有一些士兵和郎中不幸被感染。
林羽看着患病的士兵和郎中，心中十分悲痛。但他知道，此时不能慌乱，必须坚定信心，带领大家战胜瘟疫。他一方面安慰患病的人员，鼓励他们积极配合治疗；另一方面，加大了对治疗方案的研究力度。
经过几天几夜的努力，医疗队终于找到了一种有效的治疗方法。他们发现，一种生长在南方山区的草药，与几种常见的药材配伍后，对治疗瘟疫有显着的效果。林羽立刻派人前往南方采集这种草药，同时组织郎中按照配方大量熬制汤药。
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