刘秀去征讨王郎的时候，彭宠派出精锐的突骑帮忙，运送粮食也是前前后后没断过。等刘秀追击铜马军到了蓟地，彭宠觉得自己功劳特别大，对自己的期望也很高。但刘秀对他的待遇没达到他的预期，彭宠心里就特别不爽。刘秀称帝之后，彭宠之前派去的吴汉、王梁都当上了三公，可彭宠却啥额外的封赏都没有，他就更郁闷不得志了，还抱怨说：“就凭我的功劳，怎么也该封王啊。就给这点待遇，陛下是不是把我给忘了！”那时候北方各州都打得破破烂烂的，只有渔阳还算完好，而且渔阳以前就有铁官，彭宠就靠这做起了粮食贸易，积攒了不少珍宝，变得越来越富强。幽州牧朱浮，年轻有才华，想做出一番成绩，收拢人心，就征召了州里有名望的人和王莽时期两千石级别的旧官吏，把他们都安排在自己幕府里，还从各郡仓库调了很多粮食来赡养他们的妻子儿女。彭宠觉得天下还没平定，到处都在打仗，不适合养这么多官员浪费军事物资，所以就不听朱浮的命令。朱浮这人骄傲又性子急，还总自以为是，彭宠呢，也特别强硬，两人之间的矛盾就越来越深。朱浮多次在刘秀面前说彭宠坏话，还秘密上奏说彭宠聚集了很多兵马粮草，心思难测。刘秀还故意把这些话泄露出去让彭宠知道，想吓唬吓唬他。到后来，刘秀下诏征召彭宠，彭宠就上疏，希望能和朱浮一起被征召。刘秀没答应，彭宠心里就更犯嘀咕了。彭宠的妻子向来强势，受不了这种委屈，就坚决劝彭宠不要接受征召，还说：“天下还没定下来呢，到处都是称雄的人。渔阳可是大郡，兵马最强，为啥因为被人告状，就要放弃这里离开呢！”彭宠又和他亲信的官吏商量，这些人都对朱浮心怀怨恨，没人劝他去。刘秀派彭宠的堂弟彭子后兰卿去劝他。彭宠干脆就把彭子后兰卿留下，然后发兵造反，任命了将帅，亲自带着两万多人，到蓟地去攻打朱浮。彭宠觉得自己和耿况都立了大功，可得到的恩赏都很少，就多次派人去拉拢耿况。耿况不答应，还把使者杀了。
延岑又造反了，包围了南郑。汉中王刘嘉打了败仗逃走。延岑就占领了汉中，又往武都进军，结果被更始帝的柱功侯李宝打败，延岑逃到了天水。公孙述派将领侯丹夺取了南郑。刘嘉收拢了打散的士兵，有好几万人，任命李宝为丞相，从武都往南攻打侯丹，没打赢，就退到河池、下辨，又和延岑连续交战。延岑往北撤，进入散关，到了陈仓，刘嘉追击，打败了他。公孙述又派将军任满从阆中出发到江州，往东占据了扞关，这下公孙述就完全占有了益州的地盘。
三月辛卯日，刘秀回到洛阳。
三月乙未日，实行大赦。
更始帝那些在南方还没投降的大将还有不少。刘秀召集将领们商量军事，拿着檄文敲着地说：“郾城的敌人最强，宛城的其次，谁愿意去攻打？”贾复马上回答说：“我请求去攻打郾城。”刘秀笑着说：“执金吾去打郾城，我还有啥可担心的！大司马就该去攻打宛城。”于是就派贾复去攻打郾城，把敌人打败了，尹尊投降。接着贾复又往东攻打更始帝的淮阳太守暴汜，暴汜也投降了。
夏天，四月，虎牙大将军盖延率领驸马都尉马武等四位将军去攻打刘永，把刘永打败了，然后就把刘永围困在睢阳。原来更始帝的将领苏茂造反，杀了淮阳太守潘蹇，占据广乐，向刘永称臣。刘永封苏茂为大司马、淮阳王。
吴汉攻打宛城，宛王刘赐带着更始帝的妻子儿女到洛阳投降，刘秀封刘赐为慎侯。刘秀的叔父刘良、族父刘歙、族兄刘祉都从长安赶来。四月甲午日，刘秀封刘良为广阳王，刘祉为城阳王，又封哥哥刘演的儿子刘章为太原王，刘兴为鲁王，更始帝的三个儿子刘求、刘歆、刘鲤都封为列侯。
邓王王常投降，刘秀见到他特别高兴，说：“我见到王廷尉，就不担心南方的事啦！”任命王常为左曹，封山桑侯。
五月庚辰日，封族父刘歙为泗水王。
刘秀觉得阴贵人性格宽厚仁慈，想立她为皇后。但阴贵人因为郭贵人有儿子，始终不肯接受。六月戊戌日，刘秀立郭贵人为皇后，她的儿子刘强为皇太子，还实行大赦。
六月丙午日，封泗水王刘歙的儿子刘终为淄川王。
秋天，贾复往南攻打召陵、新息，把这两个地方平定了。但他的部将在颍川杀了人，颍川太守寇恂把这人抓住关进了监狱。当时国家刚建立，军队里的人犯了法，大多都被宽容对待。但寇恂却把这人在集市上杀了。贾复觉得这是耻辱，回来路过颍川的时候，对身边的人说：“我和寇恂都是将帅，他却让我下不来台，这次见到寇恂，我非得亲手杀了他！”寇恂知道了贾复的想法，不想和他见面。寇恂姐姐的儿子谷崇说：“我是将领，可以带剑在你身边。万一有变故，我能保护你。”寇恂说：“不行，以前蔺相如不怕秦王，却对廉颇让步，那是为了国家。”于是他命令下属各县准备丰盛的食物，储存好酒。等执金吾贾复的军队进入颍川地界，每个人都能得到两人份的饮食。寇恂出城在路上迎接，然后借口生病就回去了。贾复想带兵追寇恂，但手下的将士都喝醉了，就只好过去了。寇恂派谷崇把情况报告给刘秀，刘秀就征召寇恂。寇恂到了之后，刘秀召见他。当时贾复已经在座，看到寇恂进来，想站起来躲开。刘秀说：“天下还没平定，两只老虎怎么能私下争斗呢！今天我来给你们调解。”于是两人一起坐下，气氛特别愉快，后来还同坐一辆车出去，结为好友才分开。
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