为了彻底铲除独立旅这颗 “心腹大患”，冈村宁次几乎动用了华北方面军的精锐力量。
日国大本营从华中紧急抽调第 6、第 13 师团，这两支在华国战场屡立 “战功” 的部队，满编兵力各 3 万人，装备精良且作战经验丰富；
驻守长治的第 36 师团、冀中的第 41 师团也奉命驰援，同样各带 3 万兵力；
再加上第一军麾下的独立混成第 14 旅团 1 万人，以及配属的两个飞行大队，此次围剿总兵力达到 13.5 万人。
更值得注意的是，冈村宁次此次并未调动任何伪军，全程由日军正规部队执行任务 —— 在他看来，对付装备神秘、战斗力强悍的独立旅，唯有皇军精锐才能确保万无一失。
386 旅在黑云山开展训练的第十八天，燕京日军华北方面军指挥部内，一场气氛凝重的作战会议正如期举行。
会议室中央的巨大沙盘上，黑云山周边的地形、道路、村落被标注得一清二楚，几支代表日军部队的红色箭头，正从四面八方向黑云山腹地汇聚。
冈村宁次身着笔挺的将军礼服，肩章上的金星在灯光下泛着冷光。
他站在沙盘前，目光扫过在座的日军将领，缓缓开口：“诸位，今日召集大家，是为了商议剿灭黑云山独立旅之事。自独立旅出现以来，皇军在晋东南接连受挫，黑云山大捷更是让我军损失两个主力师团，此等耻辱，必须用血来洗刷！”
话音落下，会议室里鸦雀无声。在座的将领们都清楚，独立旅绝非以往遇到的八路军部队 —— 他们拥有射程超 50 公里的火箭炮、能拦截炮弹的防空武器，甚至还有不明型号的战机和装甲车辆，这样的装备水平，早已超出了他们对 “土八路” 的认知。
“司令官阁下，” 日军第一军司令官筱冢义男率先开口，他脸上带着几分凝重，“独立旅的战斗力不容小觑。据侦察，他们近期还在为 386 旅的两个团换装，如今黑云山一带的八路军战力，恐怕比黑云山大捷时还要强悍。”
可他的话刚说完，就遭到了反驳。
第 6 师团师团长神田正种不屑地冷哼一声：“筱冢君，你未免太过谨慎了！我第 6 师团可是皇军精锐，在金陵、武汉、长沙会战中，哪次不是把中央军打得落花流水？独立旅不过是一支八路军地方部队，就算有几样新式武器，难道还能挡得住我第 6 师团的钢铁洪流？”
第 13 师团师团长赤鹿理也跟着附和：“神田君说得对！我第 13 师团在华中战场从未败过，独立旅若敢迎战，我定让他们有来无回！依我看，此次调动四个师团加一个旅团，根本是小题大做，仅凭我和神田君的两个师团，不出一周就能踏平黑云山！”
这两位师团长的自信并非毫无缘由。
第 6、第 13 师团是日军甲种师团，兵员满编且配备大量重武器，在华国战场参与过多次大型会战，素有 “攻坚先锋” 之称。在他们看来，八路军即便装备有所改善，也绝不可能是甲种师团的对手。
筱冢义男皱起眉头，还想再劝，却被冈村宁次抬手打断。
“诸位，” 冈村宁次的声音带着不容置疑的威严，“独立旅的装备来源不明，且战力远超普通八路军部队，谨慎行事总没错。此次围剿，我已制定了详细部署，不容有任何差错！”
他走到沙盘前，拿起指挥杆指向黑云山南面：“神田君、赤鹿君，你们的第 6、第 13 师团从南面主攻，这里地势相对平坦，便于装甲部队推进，你们的目标是突破独立旅的前沿防线，直插黑云山腹地的独立旅旅部！”
接着，指挥杆指向东面：“田边君，你的第 41 师团从东面进攻，负责切断独立旅向东撤退的路线，同时牵制他们的左翼兵力，防止其支援南面防线！”
“井关君，” 指挥杆转向西面，“你的第 36 师团从西面推进，西面多山地，你们要加快行军速度，务必在三天内抵达指定位置，与第 41 师团形成夹击之势，阻断独立旅向西突围的可能！”
最后，指挥杆停在北面：“元泉君，你的独立混成第 14 旅团从北面进攻，北面是黑云山与外界联系的重要通道，你们不仅要发起进攻，还要封锁所有道路，防止独立旅向北逃窜，同时配合飞行大队，对独立旅的后勤补给点进行轰炸！”
部署完毕，冈村宁次的目光再次扫过众人：“飞行大队将全程配合地面部队，负责侦察、轰炸和空中支援，确保制空权掌握在我军手中。此次作战，目标只有一个 —— 全歼独立旅及 386 旅在黑云山的部队，绝不让一人一卒逃脱！”
“嗨！” 在座的日军将领齐声应道，虽然神田正种和赤鹿理仍觉得部署过于谨慎，但在冈村宁次的威严下，也不敢再多说什么。
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