西边山谷的流民大队最终向着西北方向迁徙，逐渐消失在视野之外，栖雁坳外围的紧张气氛终于缓和下来。那三十多名投诚的流民，在经过数日的隔离观察和初步的劳动考验，确认没有携带疫病且表现尚可后，被正式允许进入营地外围的临时居住区。虽然仍处于严格的三个月考察期，但总算不再是完全被隔离的“外人”，可以住进简陋但能遮风避雨的集体窝棚，参与更具体的生产活动，这让他们惶恐的脸上终于露出了些许踏实的神色。
人口的骤然增加，带来了更繁重的管理压力，但也注入了新的活力。沈云疏深知，越是这种时候，越需要明确规矩，凝聚人心。她决定召开一次全体成员参加的大会。
大会的地点选在营地中央那片相对开阔的空地上。清晨，阳光洒满谷地，所有能行动的人，无论新老，包括那些还在考察期的流民，都被要求到场。沈云疏、周砚、林栖、沈云墨等核心成员站在一个稍高的土台上，台下黑压压地站了近百人，目光都聚焦在沈云疏身上。
沈云疏穿着一身干净的粗布衣服，头发利落地挽起，目光平静而坚定地扫过台下每一张面孔。她深吸一口气，声音清朗，足以让每个人都听得清楚：
“诸位乡亲，诸位新来的兄弟姐妹们！”
开场白让台下微微骚动，尤其是新来者，听到“兄弟姐妹”这个称呼，眼神有些复杂。
“今天把大家聚在这里，是要把一些事情，清清楚楚、明明白白地告诉大家。”沈云疏继续说道，语气不急不缓，“我们栖雁坳，不是什么龙潭虎穴，也不是什么世外桃源。这里，是我们所有人，用汗水，甚至是用鲜血，从一片荒山野岭里，一点一点开辟出来的，一个能让我们活下来，并且希望能活得更好的地方！”
她的话勾起了老成员们的回忆，不少人下意识地挺直了腰板。新来者则默默听着，眼神里带着审视和期待。
“想要在这里长久地待下去，活得像个人样，光靠力气不够，光靠运气更不行！”沈云疏的声音提高了一些，带着一种不容置疑的力度，“我们靠的，是规矩！是大家伙儿共同守着的规矩！”
台下鸦雀无声。
“我现在，就把我们栖雁坳最重要的几条规矩，再跟大家说一遍，尤其是新来的兄弟姐妹，你们要听仔细，记在心里！”沈云疏目光锐利地看向那些新面孔。
“第一条，守望相助，不准内斗！在这里，不管你以前是干什么的，来自哪里，到了这儿，就是栖雁坳的人！有什么困难，大家可以商量，可以找我们几个头领评理，但绝不准私下斗殴，更不准拉帮结派，欺压旁人！谁要是犯了这一条，轻则鞭笞劳役，重则直接驱逐，绝不姑息！”
“第二条，令行禁止，服从安排！我们这么多人，要吃饭，要穿衣，要抵御外敌，没有个统一的调度不行！该谁去垦荒，该谁去巡逻，该谁去工坊，都必须听从安排！战时更不用说，号令一下，让你前进就不能后退，让你坚守就不能擅离！违令者，军法从事！”
“第三条，劳作得食，不养闲人！我们这里，没有白吃的饭！想要吃饱穿暖，就得拿出力气干活！开荒、筑墙、伐木、打猎、做工，有什么本事出什么力！我们会记录每个人的劳作表现，干得多，干得好，除了基本口粮，还会有额外的奖励！偷奸耍滑，出工不出力的，对不起，口粮减半，屡教不改的，同样驱逐！”
“第四条，爱护公物，禁止私藏！营地里的工具、粮食、武器，都是大家共有的财产，是咱们保命和发展的根本！任何人都要爱惜，不准损坏，更不准私自藏匿、偷盗！违者严惩不贷！”
她每说一条，都停顿片刻，让台下的人消化。老成员们神色肃然，显然早已习惯。新来者们则表情各异，有的认真点头，有的眼神闪烁，似乎在权衡。
“除了这四条根本规矩，还有一些细则是大家平时都要注意的。”沈云疏语气稍缓，但依旧清晰，“比如，保持营地整洁，垃圾污水必须倒在指定地方；饮用之水必须烧开；不得随意毁坏林木，砍伐需有计划……这些，都是为了我们大家能少生病，能在这里长久地活下去！”
她环视全场，最后郑重说道：“规矩立在这里，对所有人都一样！我沈云疏，周砚，林栖，还有在场的每一个老兄弟，都受这规矩约束！谁要是觉得我们几个谁坏了规矩，同样可以站出来说！只要证据确凿，我们绝不自护！”
这话掷地有声，显示了她以身作则的决心。
“接下来，说说大家最关心的。”沈云疏话锋一转，“干活和吃饭的问题。从明天开始，所有人，按照新的分工进行劳作。”
她示意沈云墨上前。沈云墨拿出一张用炭笔写满字的大木板，上面清晰地列出了新的组织架构和分工：
垦殖队： 队长刘大用。负责所有农田、菜地的开垦、种植、管理和收割，优先安排有农事经验者。
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