明治维新后，日本成为亚洲第一个走上工业化道路的国家，逐渐跻身于世界强国之列，但其改革遗留了许多问题，在各方面保留了大量旧日本时代的封建残余。
如天皇权力过大、出身藩地的有权有势者长期掌控国政，新兴财阀垄断市场经济，土地兼并、地主消极，农民生活贫困，严重影响国内市场的扩大，制约了工业发展。
日本经济是飞速发展，可人民的购买力很低，物价暴跌。而华夏因为鸦片白银外流，物价飞涨，在日本的花销反而比在国内便宜。日本人也想赚华人钱，便大量吸纳华夏留学生，开设简单容易的课程给华人。
对外开放不久的日本，各种制度不健全，根本没有签证的概念和执行措施，华人只要买张船票就能过去，比去欧美容易多了。
从1898年第一批华夏国派留日士官生赴日到1937年全面抗战爆发，前后计有二十九期、一千六百余人。而非军事类的留学者就多了，最多的一年达8000多人，其中不乏自费留学者。
西海湾自1924年最早完成两年学制的特选人员，便开始实施派遣往日本‘留学’。至1925批量外派出国人员，以各种模式派往日本长期逗留的人员就超过1000人，而以民间自费及商务形式轮换到日本为期3个月到半年的军方与特工人员规模超过2000人。
派遣人员逐年以50%的递增率上涨。特区将采取任何能够使用的手段，让西海湾军政人员能充分地了解日后的对手。
位于下龙潭的仿日小镇将在31年后全部完善。当九一八后日本成为民国的全民公敌时，西海湾所有军人，包括预备役和工程兵师等的军事与准军事人员都将前往小镇接受实地培训。
仿日小镇将驻扎一个标准的日军联队，一切行为动作完全日本化，由日归的留学生担任成员，每一个月都将与西海湾的同级部队进行一场无导演的实战演习。
31年到37年，6年的时间里，西海湾的所有军事人员，会因为过于熟悉他们，都将‘爱上’仿日小镇和它的驻军。
期间，仿日小镇会对西海湾军政人员经营性开放。
‘食、色，性也！’除了‘肉菜’不公开交易（私下不管），校级以下军官、军士与士兵和清心寡欲的公务员也有一个消费与发泄的场所。人性亦当疏导、不可全然封堵。
不止仿日小镇，小镇一旁的一个山形盆地里正在建设一个小城，称为第二区域。其为综合娱乐文化区，也可以说是世界风情园，规模比小镇还大。除了有害身心和身体健康的物品毒*品，这里能够买到任何一样娱乐性商品和消费，增长见识见闻的同时，身心将更为健康。
它的雇员超过5000人，来自世界各地，但经过挑选聘用后，到达这里后，均补签一份长达10年的自愿延长聘用期的补充协议。
10年后，或者6年后，这里也能像西海湾三大新区一样对全世界开放。如今只是特区内部的‘员工食堂’，涉及一定的秘密，连特区人民都不开放。
特区政府和军方得到最高长官的知会，将逐渐提高公务员与军人的薪金。当周坤向被招来特首官邸的周兴国与辛报国提交项目建议书时，周兴国笑曰：
“老表兄特首，你好一个绝户计！发出去的工资和各种名目的补贴，不都给你这一招给全弄回来了！”
周坤可是特首指导下的项目编制与打造者，遂说道：
“理事长，你这么说就没得意思了！公务员、军人也是人，如果仅仅是为了温饱而活着，我看今日西海湾的人们似乎已没有必要再打拼。他们在消费的同时增长了更多的见闻，为日后的施政管理和军队军人的素质提高取得重要的体现作用。”
“周副官说得对，政府公务员怎么高薪养廉、怎么管理是你周兴国的事。我为我的军官与士兵感谢司令的关怀！人的欲望如猛兽，彻底封堵是行不通的。一旦战争发起，军人们打生打死，纵然激昂，遂不向老百姓般的安居乐业便满足了。
我能想象，他们的家人得以安康，身为西海湾的军人当是效命，但如能让他们出征前体味人生滋味，打胜仗回家或休假，探望家人天伦之乐的同时，还能去到第二区域纾解战场上的巨大压力。我想这样的士兵更具战斗力。因为如果仗打输了，一切都没有了。人不为己天诛地灭啊！”
辛报国看得更加透彻，不愧是畅鹏的知己和好搭档。他的视野宽阔，不局限一面，从计划书里看到了西海湾元首的完全人性化，也令他更进一步的体会到人性化。
“西海湾民众还是要一定的制约。报国说得好‘人的欲望如猛兽’，对民众不加以制约，让某种糜烂、贪图安逸或高人一等的心态进入意识当中，一旦到达无法驾驭的基点，便如猛兽般不好控制。
而公务员与军人则不同，他们付出了工作的辛劳与时刻准备付出生命，特殊待遇一下，谁人不理解。民众想要如同他们般的好享受，便需去努力学习知识文化，去报考军校、去当兵流汗流血拼命啊！所以我认为第二区作为仿日小镇的增补内容相当不错。”
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