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第1601回 苦心筹方略

赵慎三不满的嘟囔道:“姚省长,您把我说成赖皮破落户了,我也顶多请求金省长在我推行新方法的时候,去南平帮我撑腰罢了,还能要求什么。 ”

李部长大笑道:“这还不算什么,金省长一去,你的新法子成了省里的决策,想反对你的人恐怕都没法子了,你这个要求还真是够刁钻,恐怕泼皮破落户的代表人物王熙凤都你逊色呢。”

金省长也明白其的意义,大笑一阵之后却一口答应道:“只要你的法子好用,我宁愿去给你当这面虎皮大旗。”

赵慎三开心的笑道:“那我可以好好狐假虎威一把了!”

姚省长鄙夷的说道:“看看小人心性露出来了吧?行了,赶紧说你的新法子吧,行不行还得拉出来溜溜。”

赵慎三赶紧端正态度,认真地说道:“刚刚我提到公债问题,仅仅是导致农业工作恶化的一个条件,这一点好纠正,我相信我可以在南平市内部消化,大不了清除几个正处级的蛀虫是,今天不专门汇报了。现在,我着重谈谈农业工作颓废的扭转问题。”

“嗯,你重点说整改方法行。”金省长已经打开了笔记本,准备详细记录赵慎三的方法。

“在过去的30年,我们的农村政策更多关注的是如何使农民从乡村进入城市,从农业转入工业。当农业收入不足以维持农民的生活,农村孩子从小要到城市学的时候,农民进城已经不需要政策推动,而是必须要做的事情。到了目前,农民外流已经成为一个普遍的,几乎不可逆的过程。

从这个意义说,不管我们是否赋予农民城市身份,农民都已经成为城市的一部分了。之所以是农民而不是农民工,是因为现在有越来越多农民举家迁移到城市,不能打工的农民子女和老人也成为城市居民,他们不以土地为谋生手段,城市又没有给他们其他的谋生行业,也导致了像南平市南河桥棚户区那样的特殊群体存在。”赵慎三侃侃而谈。

金省长赞叹道:“是啊,这的确是很现实的问题,你总结的很到位。”

赵慎三接着说道:“在乐观者看来,这个变化是欢欣鼓舞,值得庆贺的,因为城市化和工业化被看做是现代化最主要的标志。无论用产业结构或城市化率来推算,国都越来越接近现代化。但是粮食问题一直像达摩克利斯剑,随时都会威胁到国的稳定发展。

城市发展占用了越来越多优质良田,在城郊区,即使仍然有种植业,也主要种植经济作物,而非粮食。同时农民抛荒和粗放耕作的现象愈演愈烈,一些粮食主产区的基层干部,不得不亲自耕种公路两旁的农田,以应付级对粮食种植面积的检查。

而且许多地区的农业基础设施薄弱,灾害天气增加。当把所有这些因素都加在一起的时候,我们必须怀疑粮食产量连续增长的真实性。”

姚省长也开始掩饰不住眼神里露出的欣赏之色了,专注的听着赵慎三的汇报。

“也许钞票可以在城市生长,但是粮食作物肯定不能在城市生长。要保障有足够的粮食,需要农民回农村从事农业,而不是让他们在城市里流浪却把土地撂荒。

所以我们目前要关注的不仅是如何促进农民外出,更要想到如何把农民留住。不管城镇化建设的政绩看起来多么诱人,现实的问题是,没有农民和农村,大家没有饭吃。土地不仅需要人去耕种,而且需要人去守卫,保住农民甚至保住耕地更困难。”赵慎三说道。

李部长喟叹道:“的确,看着同村的人随随便便出去打工能获得耕种更高的收益,跟风的人具有很强的盲目性,一旦进入城市,即便没有合适的谋生职业,却也会在子女们对城市的迷恋下留在城里,所以这个问题不好解决。”

赵慎三肃穆的说道:“李部长说得对,城市化过程是一个自我加速的过程,因为农村的凋敝会不断把农村人口排挤出来,把那些不愿意离开农村的人也裹胁着,离开了农村。

我在调研发现,有些年的农民并不想在城市生活,紧张的工作节奏、狭小的生存空间和高昂的生活费用都使他们的城市生活并不惬意,城市底层的生活状态并没有让他们幸福。

但是在农村的收入太少了,所以不得不离开农村。他们表示,只要有城市一半的收入可以提面的在农村生活,但问题在于一半的收入也没有。”

金省长也叹息着连连点头,觉得这个问题真的无法解决,满怀希望的问道:“你研究的这么透彻,肯定有解决的想法了吧?“

赵慎三回答道:“当农民离开农村已经成为一种趋势,不需要决策者在后面推动的时候,决策者需要考虑如何使农民还有机会留在农村,可以从事农业,成为体面的农民,归根结底,粮食还要靠农民种出来。

也许有些农业企业不需要农民,像新疆的棉花只要依靠季节性的打工者可以保障棉花的采集。但是我们不可能想象国农业依靠来自城镇的打工者从事种植和收获。

要使农民留在农村,需要综合的政策。现在人们经常使用的一个词是愿景,也是人们期望未来的景况是什么样子的,我们目前的工作是为了达到那个目标。那么摆在我们面前的问题是,在一种什么样的愿景下,农民会留在农村?

一个凋敝的农村一定不能留下农民。当劳动力不能在农村业、孩子不能在农村学、病人无法在农村看病的农村一定不能把农民留下。没有社区生活的农村也不能把农民留下。

如果农村只是让农民有地方居住,能够干活吃饭,他们不能参与农村公共事务,没有社区公共活动,那么也很难吸引有农民留下来。”

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