这狭义上的各级军队司令部就只是参谋处的几个参谋，而广义上的司令部则是包围通讯、情报、侦查、后勤、纪律等直属队还有军队的文职人员。
但明军在“镇”、“协”包括总督这个的方面军一级的指挥体系中，都没有建立一个有完整且能发挥实际作用的的司令部。
指挥管理镇、协两级军队的总督衙门、巡抚衙门和兵备道衙门虽然属员不少，但都是一些文职工作的胥吏书办。
其下辖的军事人员最多也就是一两队上下来回传递军情塘报的塘兵部队，且这人数还不是很多，至于直属哨探、辎重、工匠包括纪律部队基本上一个都没有。
明军的后勤主要是由朝廷的户、工两部以及地方的官府负责，总督巡抚兵备道虽然有管理军队后勤的权力。
但不是直接参与管理而是那种间接式管理的模式，这明军后勤能不能搞好，那就全看朝廷和地方负责后勤的官员能力和操守怎么样了。
侦查、情报这方面那就更不用说了，完全就是靠手下的将帅给他们这些统兵文官写的军报来了解敌情，所以这有的统兵文官像傻子一样被武将给忽悠。
也就洪承畴、卢象升他们这些有脑子的统兵文官可以通过手下将帅的军报中分析出真实和虚假的信息。
所以从这就可以看的出来这明军协一级往上根本就没有司令部，完全就是一个草台班子。
...
至于那统兵文官衙门的属员，别看一天到晚忙的跟陀螺一样转，但大部分工作内容都是毫无意义的，不是应付上面检查，那就是对下级进行折腾显示存在感。
这统兵文官的参谋部门那就更是扯淡。
这些“军前赞画”、“幕僚”大多数第是没有有过军事经验的人员，完全就靠一张嘴巴忽悠，其来源那也是鱼龙混杂。
有考了大半辈子考不上举人的落魄秀才，有在江湖上招摇撞骗的术士，甚至还有一些和尚道士之流。
当然，这几类人群中那也确实出过厉害的人物，比如明太宗的军师和尚姚广孝，还有那胡宗宪的幕僚落魄秀才徐渭。
可这类人群中几百上千年就出那么几个，怎么可能随随便便的能够找的到？！
...
这在坐的军头们早已经不是当初刚造反时的业余军事爱好者，目前的军事水平差不多是中等靠上力争上游的档次。
所以张应昌解释完之后大伙们也是一点就透，于是都点头表示赞同。
那李子建听后也认为这张应昌说的有道理，不过这要从他身上割肉还是让他有些难受，于是便坐了下来没有赞同也没有反对。
那王铁见这李子建沉默不语，这沉默那也就是代表同意了。
于是王铁便对大伙们说道：“那既然如此的话，我看协属塘兵、哨探两司的编制就这么定下来了！”
说到这里王铁又看向李子建笑着说道：“子建啊，这不要在乎那些坛坛罐罐的，往哪里搬哪总归也是在咱们铁营。”
紧接着王铁又看向那张应昌问道：“老张啊，子建所辖的情报部对本营十分重要，贸然抽到这么多骨干到前协必然会影响情报部的正常工作。”
“我认为，这协属的哨探司应该归属于各协管协还有子建的情报部双重节制，你认为如何？！”
“大帅所言及是，军队是一个整体理应如此！”
那张应昌一听王铁这话自然是满口的点头赞成，毕竟这不管在任何时候他都要紧跟着王铁的步子走。
这在此之前铁营的情报部对各营的哨探部队也是有一定的监督和指导权，有的时候在情报部人手不够的时候还会抽调各营的哨探来协助。
所以李子建听到王铁给他节制前协哨探司的权力之时倒也没有多感兴趣，毕竟这直接管理和间接管理之间的职务含权量根本就不能相提并论。
一听王铁这话，那刘体纯立马便对王铁问道：“大帅，情报部能够管前协的哨探司，那前协的哨探司能不能够管各营的哨探？！”
那张应昌瞧了一眼王铁的脸色就知道这王铁是准备同意，于是抢先一步对刘体纯说道：“这自然是可以的。”
紧接着这张应昌便又看向王铁笑着说道：“不过这其中的权责划分得要明确，以免这垂管和平管的两个长官之间发生冲突。”
这交叉双重管理一直都是管理学上的重要课题。
就好比一个工厂产线上的质检员因为要配合产线生产，所以他既要接受生产主管的安排，同时也要接受工厂质检部门的领导。
所以这生产和质检之间往往会发生相当大的冲突，甚至是影响到产线正常的生产工作。
这管理学之间很多东西的通用的，军队管理和工厂管理也是大同小异，如果不理清楚这各级侦查情报部门之间的权责界限，那估计以后可就有的闹了。
王铁一听这话心想最好的办法就是要么平管要么垂管，可这铁营的优秀情报侦查人员太少，所以也只能搞双重管理来将这有限的人力资源运用最大化。
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