月底的最后一周，两份重磅文件先后落在董远方的办公桌上。
第一份来自华夏电网。王知凡亲自签发的批复函，字斟句酌却态度明确：
同意与唐海市合作建设唐海至京津超高压输电项目，线路全长约210公里，设计输送容量800万千瓦，总投资匡算23.6亿元。
批复函的最后一段，用加粗字体标注着一行字，请唐海市人民政府于收文后15个工作日内，将项目前期意向保证金人民币两亿元整汇入指定账户，作为双方合作诚意金及后续工程启动的履约保证。
两亿。
董远方看着那个数字，轻轻呼了口气。
双向质押的机制终于打通了华夏电网的关节，但两亿的真金白银，只是第一道门槛。
第二份文件更厚。
项南亲自带队，用了整整三周时间完成的《唐海超级物流枢纽中心项目可行性研究报告及投资建设初步方案》。
方案做得很漂亮，规划图、效果图、经济测算、分期实施计划，一应俱全。
五年三期，总投资三百二十亿，比之前预估的还要高一些。
方案中的投资结构是这样设计的：
由唐海市牵头，联合多方资本共同组建“唐海国际物流枢纽运营有限公司”，负责项目的筹资、建设和后期运营。
项南背后的鹏城资本承诺出资一百亿，华信集团跟投五十亿，燕云钢铁集团愿意出资三十亿，三家加起来一百八十亿。
还剩一百二十亿。
董远方盯着那个数字，沉默了很久。
一百二十亿，相当于唐海市去年全年财政收入的一半。
三天后，市长办公会如期召开。
会议室里坐满了人。
分管副市长、秘书长文志彬，发改委、财政局、国资委、国土局、规划局、交通局的一把手们围坐在椭圆形的会议桌旁，面前都摆着那两份文件的摘要版。
董远方开门见山，没有半句废话：
“今天只议一件事，钱。”
他让人将两份文件的要点投影到幕布上，自己站在投影仪旁，指着那串触目惊心的数字：
“华夏电网的两亿意向金，十五天内要到位。超级物流枢纽的三百二十亿，社会资本承诺了一百八十亿，还剩一百二十亿，需要我们唐海自己想办法。”
会议室里陷入了一片沉默。
参会的党组成员们面面相觑，有人低头看着面前的笔记本，有人端起茶杯掩饰表情，有人假装在研究投影上的数字。
那几个局委的一把手们，更是大眼瞪小眼，谁也不敢先开口。
一百二十亿。
这数字压下来，谁接得住？
董远方目光扫过众人，最后落在财政局局长的姜喜龙身上。
这位在唐海财政系统摸爬滚打二十多年的“财神爷”，此刻正低着头，恨不得把脑袋埋进会议桌里。
“姜局，”
董远方的声音不大，却让姜喜龙浑身一激灵：
“这里能拿出钱的，就你这个财神爷了。有什么主意，给大家说一说。”
姜喜龙抬起头，脸上堆出一个比哭还难看的笑容。
他站起身，像是在做检讨一样，声音里带着几分苦涩：
“市长，各位领导，不是我姜喜龙推脱，实在是……财政上真的没钱了。”
他翻开面前的笔记本，开始一笔一笔地算账：
“今年以来，光是处理历史遗留问题，我们就垫付了十二个亿；产业结构调整，关停并转那些落后产能，补偿款、安置费，又是八个亿；三通工程、道路改造、防潮堤坝加固这些民生项目，市县两级配套资金已经砸进去二十多个亿；还有省运会，虽然省里有补贴，但我们自己的投入也超过五个亿……”
他顿了顿，声音更低了几分：
“为了填补这些窟窿，今年我们已经先后发行了两期政府专项债券，总额一百一十亿。省财政厅那边，我跑了不下十趟，分管副省长见了我都躲着走。再想发债，省里那一关，恐怕过不去。”
姜喜龙说完，小心翼翼地看了一眼董远方，然后慢慢坐下，像是卸下了千斤重担。
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