这悲怆而决绝的一幕，如同重锤，狠狠敲在堂内每一个人的心上。荀彧眼中精光大盛，程昱按剑的手微微松开，戏志才苍白的脸上泛起激动的红晕。
蒋毅扶起老农，转身面对曹操和诸公，声音更加洪亮坚定：
“第二策，屯田改制，军民一体，以安百万之众，蓄未来之粮！”他手指重重戳在地图上一片片标注为无主荒地的区域，“将所有归附之青壮，不分原黄巾抑或流民，按军制编为‘屯’！以百人为‘屯’，设屯长；数屯为‘部’，设司马！分派至兖州各处无主荒地、河滩淤地！官府提供种子、简陋农具，并派遣通晓新法之屯田吏（推广救荒黍、肥田草及新农法）指导耕种！屯田所获，官六民四！免其第一年赋税徭役！使其有地可耕，有粮可分，有家可盼！”
荀彧猛地吸了一口气，身体微微前倾，眼中爆发出惊人的光彩！他瞬间领会了此策的精髓——这不仅仅是解决粮食，更是将百万不稳定的流民转化为有组织、有归属、能生产、甚至能征战的强大力量！是真正将“包袱”化为“根基”的神来之笔！
“第三策，兴修水利，以工代赈，既解眼前之困，更保长治久安！”蒋毅的手指在地图上的河流、陂塘间划过，“征发部分精壮流民，由通晓水利之官吏带领，疏浚汴水、瓠子河等淤塞河道，修复废弃陂塘！凡参与劳役者，按土方、工时计酬，每日发放定量口粮！此举一可防旱涝，保未来收成；二可使部分强壮劳力有粮可领，缓解营地压力，稳定人心；三可改善兖州水利，功在千秋！”
“妙！妙！妙！”程昱再也按捺不住，抚掌大喝，声如洪钟，脸上是毫不掩饰的激赏与叹服，“此策一举三得！既安流民，又兴水利，更解粮困！元叹大才！”他之前的暴怒与疑虑，此刻已彻底化为折服。
“此三策，环环相扣，缺一不可！”蒋毅挺直脊背，目光灼灼扫过堂内每一张脸，声音带着一种力挽狂澜的决绝，“速生之粮解眼下之饥，屯田改制安百万之众、蓄未来之粮，兴修水利保长治久安！此乃我兖州百万生灵活命之途，亦是明公霸业根基所系！恳请明公与诸公，速速决断！时不我待！”
帐内陷入了短暂的、极致的寂静。空气仿佛凝固，只剩下众人粗重的呼吸声和远处流民营地隐隐的喧嚣。所有人都被蒋毅这超越时代视野、系统而宏大的解决方案彻底震撼了。这不仅仅是对粮荒的应对，更是对整个兖州农业根基的重塑、对社会结构的改造、对国力潜力的深层次挖掘！一幅在乱世废墟上重建秩序的宏伟蓝图，在沾满泥土的图纸和散发着荒野气息的种子面前，清晰地铺展开来！
“泽被苍生！功在千秋！元叹此策…咳咳…真乃定鼎之基！”戏志才不顾病体虚弱，激动地想要撑起身子，连声咳嗽也掩不住他眼中的狂喜与欣慰，“明公！当速行！刻不容缓！”
荀彧深吸一口气，压下心中的滔天巨浪，对着曹操，也对着蒋毅，深深一揖到底，声音带着前所未有的郑重与钦佩：“彧附议！此乃固本培元、安邦定国之良方！彧愿竭尽心力，总揽屯田改制与水利兴修诸事，协调各方，确保新政畅通无阻！”
程昱抱拳，声若金铁，杀气腾腾中带着坚定的支持：“昱请命！率本部兵马及新编屯军，维持四方秩序，弹压一切敢于阻挠新政之宵小！凡有囤积居奇、煽动破坏、抗拒屯田者，军法无情！定保元叹大计，施行无阻！”
所有人的目光，最终都汇聚在端坐主位、一直沉默不语的曹操身上。这位乱世枭雄，此刻眼中燃烧着炽热到几乎要将人融化的火焰，那火焰中有震撼，有狂喜，有对未来的无限野望，更有对眼前这个一次次创造奇迹的年轻人的、近乎无限的信任与激赏！他猛地从主位上站起，猩红的披风无风自动，一股睥睨天下的气势勃然而发！
“准——！”曹操的声音如同惊雷炸响，带着不容置疑的决断与无上的权威，“即日起，全权委任蒋元叹主持屯田、新粮推广、农具改良、疫病防治诸事！凡农政所涉，皆由元叹专断，操绝不掣肘！荀文若总揽屯田改制、户籍编定、水利兴修之全局！程仲德专司弹压地方，维持秩序，护卫新政施行！各部官吏、军中将士，务必通力协作，如臂使指！凡有阳奉阴违、懈怠推诿、阻挠新政者，无论何人——斩立决！”
一场与时间和死神赛跑的宏大工程，在兖州这片饱受创伤的土地上，轰轰烈烈地拉开了帷幕。蒋毅成了整个兖州最为忙碌的身影。他不再是那个深居简出的谋士，而是变成了一个不知疲倦的“泥腿子”和“总教头”。
他深入每一个新设立的屯田点。在弥漫着泥土腥气和汗味的窝棚前，在刚刚被开垦出来、还带着野草根茎的田垄边，他卷起裤腿，踩进冰冷的泥水里，手把手地教导那些满手老茧却又对新作物充满疑虑的老农，如何点播“救荒黍”，株距行距多少最宜，如何利用“肥田草”在休耕期养地。他将记忆中粗浅的垄作概念（利于排水通风）、间作理念（黍与豆套种）融入讲解，用最直白的语言和示范，让这些固守经验的老把式们目瞪口呆又隐隐看到希望。
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