情报上写道：“1936年托洛茨基与桑地诺在尼加拉瓜建立的中美联合苏维埃共和国，经过四年的发展，势力已不断壮大。目前，该政权已整合尼加拉瓜、洪都拉斯、萨尔瓦多三国的武装力量，参照俄国内战时步兵师编制，组建了六个内卫步兵师，配备了仿苏制火炮、反坦克武器及制式枪械；桑地诺亲率主力部队平定了尼加拉瓜北部的地主武装叛乱，托洛茨基则坐镇首都马那瓜，协调军政资源，确立了二人在政权中的核心领导地位。”
同时，该政权推行的土地改革与工业建设取得显着成效，粮食产量大幅提升，军工企业已能自主生产步枪、机枪等轻型武器，其影响力正不断向中美洲其他国家扩散……”
罗斯福的指尖微微颤抖，他盯着“中美联合苏维埃共和国”这几个字，眼神变得无比凝重。
在他看来，NC德国是眼前的威胁，而这个新兴的苏维埃政权，却是潜藏在美洲后院的“心腹大患”。托洛茨基——这个曾经与斯大林分庭抗礼的苏联革命家，如今在中美洲站稳了脚跟，他所倡导的康米主义思想，一旦在美洲传播开来，必将威胁到美国在拉丁美洲的利益，甚至可能波及美国本土的稳定。
而且最近，由于托洛茨基有了自己的政权，因此，他是按照自己的新理论来的，对美国的威胁比斯大林更大。
“托洛茨基和桑地诺……”罗斯福低声呢喃着这两个名字，语气中充满了警惕，“他们在中美洲不断壮大，这绝不是什么好兆头。如果我们现在将大量的物资和精力投入到欧洲战场，万一美洲后院起火，我们该如何应对？”
赫尔沉默了，他知道罗斯福的担忧并非多余。中美洲是美国的“后花园”，长期以来，美国一直将其视为自己的势力范围。如今，中美联合苏维埃共和国的崛起，无疑是在挑战美国的霸权，让局势变得错综复杂。一旦这个政权继续扩张，甚至与南美洲的左翼势力联合起来，那么美国将面临“腹背受敌”的困境——前方是NC德国的威胁，后方是共产主义的扩张，这是任何一位美国总统都无法承受的后果。
办公室里陷入了长久的寂静，只有座钟的滴答声在空气中回荡，像是在倒计时，催促着罗斯福做出抉择。他缓缓拿起丘吉尔的电报，再次仔细阅读起来，每一个字都像是在叩问他的内心：是坚守中立，任由不列颠沦陷，任由NC在欧洲肆虐，然后独自面对轴心国的威胁？还是冲破国内的阻力，援助英国，守住西方文明的最后一道防线，同时警惕美洲后院的危机？
他想起了1933年自己刚上任时，美国正处于大萧条的深渊，民众流离失所，经济濒临崩溃。是他推行的“新政”，一点点将美国从泥潭中拉了出来，让民众重新看到了希望。
如今，美国好不容易摆脱了经济危机的阴影，难道要再次卷入战争，让民众再次承受战争的苦难吗？可他又想起了第一次世界大战的教训——当NC的势力不断扩张，当独裁的阴影笼罩整个世界时，没有任何一个国家能够独善其身。如果英国沦陷，那么下一个目标，很可能就是美国。
“攘内必先安外……”罗斯福低声说出这句话，眼神渐渐变得坚定起来。他知道，这里的“内外”，不是放弃外部的威胁，而是要在稳定国内局势的前提下，优先遏制外部的危机；也不是盲目地卷入战争，而是要通过援助英国，守住西方的防线，为美国争取更多的准备时间。
他清楚地知道，国内的中立势力虽然强大，但他们的“中立”，本质上是一种逃避现实的侥幸。他们以为海洋能够隔绝战争，以为纳粹的野心不会波及美国，可他们忘了，当整个欧洲都落入NC之手时，美国将成为轴心国下一个目标。
与其等到战争烧到家门口，不如提前布局，援助英国，让英国成为抵御NC的“桥头堡”，同时加强国内的军事准备，应对可能到来的危机。
而对于托洛茨基和桑地诺的中美联合苏维埃共和国，罗斯福也有了决断。目前，这个政权虽然在不断壮大，但尚未形成足以威胁美国的实力，因为这个国家仅有四五百万人口。
因此，当下最紧迫的，是先稳住欧洲的局势，守住不列颠，再回过头来应对美洲后院的威胁。
罗斯福缓缓点燃手中的香烟，烟雾缭绕中，他的眼神变得无比锐利。他拿起笔，在丘吉尔的电报上写下一行字：“立即启动我们准备的‘租借法案’预备程序，向英国输送第一批物资，包括步枪、火炮、坦克及粮食，同时加强大西洋航线的护航力量，确保物资安全抵达，国会那边我来解释。”
写完这行字，他抬起头，看向赫尔，语气坚定地说道：“科德尔，你立刻去联系国会，我要在下周发表全国演说，向民众阐明当前的局势。我要让他们知道，援助英国，不是为了卷入战争，而是为了守护美国的和平，守护整个西方文明的未来。”
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