而外部事态的发展却大大超出穿越众预料。根据梁山第一个五年计划，各项目全部上马的话，那么最高峰值劳动力短缺1.8—2.2万人。望眼欲穿、做梦都想、不惜开战以求的劳动力资源来了，一下来了十数万。这情形好比让奥斯维辛的犹太人参加吃热狗大赛，搞不好会把胃撑破。
施州卫此次鼠疫传染性极强、重症率极高、致死率极高，由此导致的社会恐慌极为严重。除了容美一家，施州卫及夔州不及撤离的大小土汉官吏都来梁山避难，一时间平台之上人挤人，所有的房屋塞满高低床成了集体宿舍。阿力的家也被征用，改成了住人的宿舍。土汉官员卷铺盖跑路，官府衙门空荡荡，百姓们一打听，老爷们都逃往梁山了，于是携家带口的人流潮水般涌来，峡谷外围成为巨大的难民营。长达数里的峡谷内帐篷、棚屋、草房、石围子星星点点密如牛毛。
瘟疫制造恐慌，儿子比老子厉害，因为恐慌比瘟疫更具杀伤力，还因为中华大地上自古人祸甚于天灾。恐慌使难民产生长期的不间断的心惊肉跳，高压之下人性扭曲。恐慌也将矛盾放大，不时有骚乱发生。富户与贫民矛盾、汉人与土家矛盾、各司土民之间矛盾、健康人与被疑似染病者及病患的矛盾，而最集中的矛盾在于梁山入官绅不入平民的政策。穿越众有自己的小九九小算盘，在特定历史环境下不能强求他们大同兼爱思想大放光芒。
沐抚司城已经被难民占领，居民新村接着失守。好在几个工厂里的钢铁猛兽成天轰隆作响生气冒烟，叫人见了生怕，当下还无人敢去招惹。如此全体梁山军得以坚守大峡谷。
沐抚大峡谷，天然的隔离带。
难民聚集于峡谷外狭窄区域内冲突不断，抢劫、仇杀、强奸等恶性事件层出不穷，秩序极混乱。当下，几个汉族秀才和土汉富户本着对生命的渴望提出了极具煽动性的口号‘与其等死不如一搏’，毅然带头冲击峡谷破坏秩序。几千人积极响应，以石块作武器向堵在谷口的梁山军冲过来。由远及近，暴民队伍的气势如洪水过沙漠，越到后头越温柔。
一开始气势恢宏，飞出密如蝗群的石弹，不少战士被砸伤。谷口失守则殃及平台，梁山军指战员不再跟你和颜悦色嬉皮笑脸了，全体都有，子弹上膛严阵以待。战士们头顶沙袋、口鼻围上口罩，刺刀结阵，站在由沙包铁丝网搭起的围障后面。
“不许后退一步，擅自后退者军法从事！”
文人墨客们不了解梁山军步枪是夺命的阎王，但枪口前的三棱尖刺令他们展开了想象的翅膀，距离刺刀几尺有余及时刹车停住脚步。
疫情扩散速度之快和破坏性之烈远远超出穿越众预估，组织工作要求也大大超出了他们的能力范围。胶皮吃到苦头方才明白应对疫情或者灾难，管理和组织能力远比药品医疗重要。
谁拉的屎谁擦。行政和组织能力最强的潇洒被胶皮指定为防疫救灾领导小组组长，余人无条件听从他指挥安排。特殊时刻，民主是最没有效率最没用的东西，予以摒弃。潇洒临危受命，经验值零，让这位原本实验室里的科学宅男出头去呼风唤雨实在为难他了。他指定最具行政经验的胡灯做副手，但俩脑袋凑一起拿出的施救方案狗屁不通，可操作性为零。胶皮大为恼火，紧急时刻男人靠不住！立马夺了潇洒防疫救灾领导小组组长的头衔，让副组长潇洒，组员泰森、曹少、钳工、胡灯、洪师也按照穆组长提出的方案立即组织实施。
胶皮的方案：
1、隔离病原
对鉴定已患病者和疑似病例予以分区隔离。
2、开展病患救治与接种预防
把梁山职业技术学校等公共建筑临时辟为医院，开展集中救治。
3、维持秩序
土官和流官对各自土汉百姓以户籍所在地行政单位分区划片管理，维持好基本秩序，对涉嫌打砸抢杀奸分子及破坏社会秩序者从速从严予以镇压。
4、建立饮水及食物供应及难民安置点
难民携带的粮食只够维持几日口粮，梁山开仓赈灾。平台上游增设取水点供应安全饮用水。销毁难民自行搭建的临时住所，统一搭建窝棚安置。修建20处公共食堂分派饮食，严防病从口入。
5、整治环境卫生
对峡谷环境卫生进行治理，清除废物、排放污水、对人员物品进行集中消毒处理。扑灭啮齿动物和医学昆虫，消灭传染源。
6、建立卫生制度
进行卫生防病宣传教育，发动群众，自防自救，互防互救。
可以肯定，在专家眼中这是份漏洞百出的极简方案。对于穿越众而言，他们并不具备评估和选择能力，医学专家胶皮提交的方案自然是最好的。相信科学、相信专业。
专门利人、毫不利己的人是为大善人。大善人胶皮突然意识到，该方案被采纳后，自己作为方案设计者所担负的重任以及方案失败时将面对的压力。
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