军方代表则更关心国防与土地：“法律得明确，凡在新汉国境内的汉人，皆有平等权利；土地分配要向退伍军人倾斜，他们流血流汗，该有块安稳的家业。”
争论虽烈，却透着一股向上的劲儿。每个人都清楚，他们是在为子孙后代定规矩，容不得半点马虎。
与此同时，新汉国打退六十万联军的消息传遍全球，像一块巨石投入海外汉人的心湖。
那些在异国他乡饱受歧视、渴望归宿的汉人，纷纷自发组织起来，辗转千里往南洋迁徙。
有的举家从美洲乘船而来，有的拖家带口从欧洲转机，甚至有在非洲开矿的汉人，变卖了所有家产，带着工人队伍浩浩荡荡赶来。
港口每天都挤满了新来的移民，码头工人喊着号子搬运行李，临时搭建的安置点炊烟袅袅，处处是乡音汇聚的热闹。
不到半年，新汉国的汉人数量就突破了一千万。
城市在扩张，农田在延展，连原本荒僻的雨林边缘，都冒出了一个个新的村落。
刘光洪站在了望塔上，望着远处连绵的新房和正在开垦的梯田，心里感慨万千。
他对身边的贺琼笑道：“人多了，麻烦也多，但人多了，底气才足啊。”
贺琼抱着小儿子，轻声道：“就是安置和就业压力大，各部门都快忙疯了。”
“忙点好，忙才说明有奔头。” 刘光洪指着正在施工的国会大厦，“等制度定了，法律明了，一切都会走上正轨。到时候，这一千万人，就是新汉国最坚实的根基。”
议事厅里的争论还在继续，港口的船笛声此起彼伏，工地上的号子声穿透云霄。
一个崭新的国家，正在无数双手的托举下，慢慢勾勒出清晰的轮廓。
而这一千万汉人，将用他们的汗水，浇灌出南洋大地上最旺盛的生机。
刘光洪的身份确实有些特殊，严格来说他并未正式加入新汉国的体制序列，更多时候像是个 “幕后推动者”。
议事厅里的讨论他常列席，却很少主动开口，多数时候只是静静听着，偶尔在关键处提点一句，众人却都会格外重视。
就像这天，关于国家是否需要政党的议题，各方争执不下。
有人觉得 “政党会引发分裂”，主张 “以家族联盟为核心”。
也有人认为 “现代国家不能没有政党凝聚共识”，双方各执一词，吵得面红耳赤。
这时，一直沉默的刘光洪忽然开口，
“政党不是洪水猛兽，关键是要‘合’而不是‘分’。
政党的主要作用是对国家机构的监督。
我觉得成立三个以上的政党是有必要的。
毕进三角关系才是最稳固的，一个主政党加两个以上监督党派，从而形成稳定的三角关系。
这样能尽量的避免贪污腐败的滋生，对国家的长远是有好处的。
经过连日讨论，新汉国的政党体系终于尘埃落定，三个政党正式宣告成立。
以南洋陈家为核心的 “同心党”，汇聚了本土根基深厚的老牌家族势力，主张 “稳固根基、融合族群”，凭借多年积累的人脉与声望，迅速成为三大政党中的核心力量，陈家当代家主当选为首任党魁。
由霍家、叶家牵头的 “民进党”，则更侧重 “民生建设、发展实业”，吸纳了不少商界精英与技术人才，提出 “以商养国、以工强国” 的理念，在新兴的工商业阶层中颇具号召力。
而 “新汉党” 的主体，是近年来从全球迁徙而来的汉人，他们更关注 “平等权益、文化传承”，主张 “无论新老移民，皆是新汉主人”，很快在千万新移民中凝聚起强大的归属感，一位在迁徙过程中声望卓着的老者被推举为党首。
政党成立后，新汉国境内掀起了一股入党热潮。
同心党的招募点前，不少土着部落的首领带着族人前来登记，他们说：“陈家当年待我们不薄，跟着同心党，心里踏实。”
民进党则在港口、工厂聚集区设点，年轻的工匠、商人排着队填表，一个刚从欧洲回来的工程师说：“我懂技术，想加入民进党，为新汉国建工厂、造机器。”
新汉党的招募处更是热闹，来自美洲、非洲的移民们操着不同口音的汉语，互相招呼着报名，一个曾在海外餐馆打工的汉子激动地说：“终于有咱们新移民的声音了，这党，我进定了！”
各党派并非壁垒分明，反而时常联合举办活动。
同心党牵头组织族群交流会，民进党负责搭建商贸平台，新汉党则忙着整理各地汉人文化习俗，打算编纂一部《新汉民俗志》。
刘光洪偶尔会去各党派的活动现场看看，看到不同背景的人坐在一起讨论国事，为了一个民生政策争得面红耳赤，转头又能笑着握手言和，他便知道，这三个政党没有白建。
“党派是为了聚人，不是为了分人。你们争的该是如何把国家建好，而不是争谁的权力大。”
随着党员队伍不断壮大，国会选举的筹备工作也提上了日程。
新汉国的政治框架，正一步步从纸上蓝图，变成看得见、摸得着的现实。
而这片土地上的汉人，无论是世居南洋的 “老人”，还是远道而来的 “新客”，都在这股浪潮中，找到了属于自己的位置。
随着三大政党逐步完善，新汉国的政治运转渐渐步入正轨。
各党派开始在党内选拔贤能，筹备政府机关组建与国会议员选举，街头巷尾、茶馆酒肆里，随处可见人们聚在一起热烈讨论的场景 —— 有人为自家党派的候选人奔走宣传，有人为政府部门的权责划分争得面红耳赤，连摆摊的小贩都能说上几句 “行政权与立法权该如何制衡”，整个国家都透着一股蓬勃的政治活力。
在这样的氛围中，第一部《新汉国宪法》的制定工作被提上了最紧要的日程。
来自三大政党的代表、法学专家、甚至还有几位德高望重的土着长者，围坐在小故宫的议事厅里，逐字逐句地推敲条文，常常为一个词的表述争论到深夜。
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