虽然芬努巴尔的尊重,使得双方关系曾一度升温,但艾尼尔始终认为阿苏尔是伪君子,是不可靠的盟友,而阿斯莱则视阿苏尔为目光短浅的干涉主义者,担心他们的插手会危及自然世界的完整性,破坏艾索洛伦千百年来与世界之间微妙而神秘的平衡。
不愧是一家人,唯有一家人,才会如此精准地洞察彼此,甚至连彼此的阴影都了然于心。
当芬努巴尔登上凤凰王位,并继续他那场横跨世界的探索时,他利用权威,做出了一个重大的决定——承认了艾尼尔与阿斯莱的独立地位。
然后,就没然后了。
他既没有进一步推动制度整合,也没有推动双方之间的协调合作。或许在他看来,或许这已是最务实、最无害,也是最『理智』的做法了。
从那之后,双方之间的关系始终不温不火。表面上礼数周到,实则心照不宣地保持距离。虽然芬努巴尔曾派遣军队前往巴托尼亚,协助阿斯莱对抗来犯之敌,提供了看似诚恳的军事援助,也曾让科希尔在艾索洛伦森林内漫步,但就像一块搁浅在海滩的浮石,双方之间的关系始终无法真正突破、融化、延伸出更实质的东西。
当然,那是达克乌斯尚未出现的时代。而他的出现,毫无疑问,在某种意义上改变了一切。
就像现在这样——在这座大厅里,在这场堪称试验场的聚会中,相比起芬努巴尔,达克乌斯显然稍微成功了一些。
不是彻底的成功,但至少是撬动了格局,激起了波澜。
他所串联的不止是话语与身份,还有彼此之间久违的信任可能性。
“历史是一条流动的河,我们每个人都站在不同的岸边……”达克乌斯的言辞间带着一种近乎哲人的沉思,又带着政治家的笃定。
就像他说的那样,站在他身边的这些阿斯莱,已经与奥苏安分离太久了,久到语言、思维、信仰与认同都发生了根本变化。
这是一个注定无解的问题。
至于以后……
那是个开放命题,谁也无法写下标准答案,但达克乌斯心中已经有了某些蓝图的雏形。
在埃尔辛·阿尔文重新划定行政区与权力结构,以『大区』为单位,由总督负责全面政治领导——贯彻凤凰王庭的方针,监督大区政府,确保地方与中央保持一致。同时,考核辖区内的中层官员,虽无任命权,但对其升迁有重要影响。各级官员的实际任命,仍由凤凰王庭负责,以确保最高权力的统一性与合法性。
在政策制定方面,总督需根据凤凰王庭的意图,制定区域内的政治、经济、社会发展改革方针,协调各地资源,实现宏观调控。
军队方面,则划归塔里恩丹,不受总督统辖,总督不得干涉军务,只能配合军事后勤,防止地方军事独立倾向的出现。
行政系统方面,则肩负着恢复经济、重建财政、推动基建、维护社会稳定等重任。设立法院、警署,进行卫生防疫、灾害应对、土地清理与人口管理。
现在的艾索洛伦、劳伦洛伦,以及未来可预见会被整合进来的巨龙之森、暗影森林等区域,则将划归为『省级单位』。
至于享有高度自治,只在财政、军事、外交等大政方针上接受凤凰王庭调控什么的,想都不要想,以后的精灵只有一个民族。
在具体选址上,阿尔道夫虽喧闹,然其地理位置优越,位于所有省级单位之间的核心位置,并拥有可通往玛丽恩堡的水路交通,在战略与物流上具有天然优势。若需设立一个统合性的中央枢纽,无论是作为会议中心、文书中转地,还是作为贸易调度点,这里都是不可多得的选项。
但他并不打算以阿尔道夫作为核心,而是看中了位于阿尔道夫以西、那片幽暗而未被完全开发的离群阿苏尔林地。那里环境安静,交通便利,可作总督府与行政系统总部设址之所。相较于繁华喧闹、人类密集的阿尔道夫,林地更符合精灵们的生活方式与精神气质。
而他所要做的,是将这些散乱的板块,逐步拼凑成一个兼容的结构。不是回到过去,也不是彻底抛弃过去,而是在传统与现实之间,重新织出一张能够承载精灵未来命运的网。
当然,这些设想暂时还停留在达克乌斯的寻思之中,距离真正落实还有一段距离。就像他方才所言——这一切必须在大家坐下来商讨的前提下进行,必须是共识的结果,而非命令的延伸。
然而,有些事无须共识,是必须达成的——浩瀚洋,必须是精灵的!这一点,不容含糊,也没有商量的余地!
这是极其关键的一步!
若不能掌控浩瀚洋,就无法真正缝合奥苏安与海外大区之间的联系。奥苏安对于那些在外地出生、长大的精灵而言,可能只是一个遥远的地名,一段模糊的传说,一本书中的插画。
这种状态必须被纠正,必须让所有精灵都感受到,无论身处何地,浩瀚洋不是阻隔他们的海,是连接他们的海。
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