与此同时，部长办公室内。
李洪文率先开口，“诸位，咱们要统一口径，明确增量考核与退缴规则，尽快出联合报告报送国务院，不能再拖下去了，消息传开各省闻着味就上来了。”
武启通眉头微蹙，语气带着明显的顾虑，“上海根基稳固，纺织体系成熟，试点批过去能稳扎稳打，给了辽安各地看在眼里难免会意动，这账不好平衡啊。
你们都倾向辽安？”
刘长青放下茶杯，“老武，稳妥不能当饭吃，要是坚持把试点给上海，一旦第一年完不成指标，试点就是形同虚设，白白浪费政策口子。
你也看到了，现在不是咱们怎么选，是百分之十的增量线摆在那里，龚开山也不接茬啊，难道地方干部主动为中央减包袱，咱们要拒绝？”
武启通拧着眉问其他人，“你们怎么说？”
赵中南言辞恳切，“我回去和管部长汇报，但身为重工业龙头的辽安轻纺长期瘸腿，轻工系统确实需要新范本。”
对于轻工系统来说，试点给上海还是给辽安本就没多大差别，但事关轻工布局，价值就远比固守旧标杆重要了。
万时易听闻替小夏松口气，“从统筹全国外汇收支调度的角度看，辽安的方案边界清晰，风险可控，流向明晰，稳稳站在外汇管控的安全线上。
再考虑到眼下国际结算收紧，外贸回款波动大，全国外汇储备本就紧俏，若是试点落地却完不成增量指标，反倒容易造成外汇计划空转，打乱统筹调度的节奏。
我代表我行同意将试点落地辽安。”
李洪文点破关键，“老武，你还没看明白吗？能将这个试点盘活的核心发动机是夏宝珠。
辽安的曹怀安给我来过电话了，他的意思是只要中央将试点放在辽安，省里就给外贸局最高权限去推进工作。
地方上敢给自己上枷锁、敢立硬规矩，还有懂政策懂市场的干部，咱们有什么可犹豫的？
你别忘了，这试点本身就来自夏宝珠的提案。”
武启通一怔，他怎么会忘，就是这试点一旦给辽安，计委恐怕就没消停日子了。
上海是被10%的增量线卡住了，但轻纺弱的重工大省不止辽安一个。
计委固然可以说，政策是辽安提的，试点给辽安合情合理，但架不住地方干部堵着要第二、第三个试点。
试点放上海地方干部们早习惯了，放辽安这心里就活络了。
汤开岳似乎明白武启通的顾虑，笑着说：“依我看，也不必将试点口子封太死。
若是有别的省份想申领这项试点政策，就先对标辽安过硬杠杠，必须拿一届广交会纺织品出口成交额的榜首再议试点资格。”
刘长青附和，“这法子不错，谁先突围谁先获得政策倾斜，一律敞开大门公平对待。”
武启通捻着会议纪要的手顿住，“妙计！
有了这道硬门槛，不光能堵住地方情绪，还能激励地方上主动提质增量，秋交会上海丢了第一的宝座，之后怕是更紧抓了，这宝座别的省难抢。
开岳，有这等法子你早提嘛，这给我好一阵纠结。”
汤开岳笑笑，“我也是刚考虑到这儿。”
现在讲是给他老武递台阶，早说的话，这臭脾气连着他都骂。
敲定试点需要五部会签，他还真左右不了什么，小夏的手段让他都暗自心惊。
增量留存是她提出来的，若是成功给国家蹚出一条可复制的制度范本，那她就是在中央实打实挂名的改革闯将，年龄烙印对她晋升的限制会明显减弱，无论在省里还是中央。
*
翌日一早，夏宝珠听到敲门声以为是刘局，她昨天晚上回家住了。
一开门见是张利平她笑着扬扬眉，“老张，这节骨眼咱俩私下见面，你队友不会生气吧？”
张利平被她的阴阳怪气逗笑，进屋关上门，“陆致远肯定是知道龚局想调任你，心里不舒坦了，毕竟你要是不去，再过两年龚局一退他进步的希望最大。”
夏宝珠不置可否，“中午有时间吗？请你吃饭。”
秋交会柞绸蹭着桑绸投稿，虽然爆火是多种因素作用，张利平也如愿将常大策发配到闲职，但毕竟销量对比惨烈，对方能毫无芥蒂属实是心胸广阔，这样的朋友值得深交。
张利平果断点头，“有，我来就是告诉你，我们三人多番考虑决定放弃争取试点，下午就准备返程了。”
夏宝珠有些讶然，“争取都不争取了？这不像龚局的风格啊，我看陆局昨天也很不甘心。”
张利平神色微妙，哪能不争取？
“小夏，你要有心里准备，陆致远向联席会议领导组提出建议，要将留存外汇的基数从近三年平均创汇额改为近一年，虽然领导组觉得时间短无法平滑掉波动没有采用，但我感觉领导组被他启发了新思路......”
夏宝珠：“......”
好阴险！
受去年秋交会的直接影响，按一年算基数的话，上海近一年成交额低于平均水平，但辽安是远高于。
这种情况下，省里为了拿到增量留存，容易走歪路压货出口、突击冲量，中央不会给省里留这种控分口子。
陆致远怎么可能想不到这点？
显然，他提这个建议的主要目的已经不是争取试点，而是为了砍一刀辽安未来的外汇留存。
过去几年，辽安一年的纺织品出口总额差不多是1.8亿美元，两届广交会占其中的60%左右，也就是说以三年平均出口额为基数，今年的总额只要到2亿美元就能留存1千万美元。
但由于去年秋交会爆单，成交额直逼1亿美元，按照一年算的话，基数就成了2.2-2.3亿美元......
这其中的难度和能留存的外汇差别一个像龙，一个像虫。
张利平见她神色难看，轻轻拍了拍她的胳膊，“小夏，没事吧。”
她之所以过来通风报信让小夏提前考虑应对之策，除了因为她们有私交，更重要的是不想将关系真的闹僵，万一辽安引进生产线后纺制成功，闹成这样还指望人家提前告知？
夏宝珠抛出烂梗，“墓前良好。”
她深呼吸两下，也想明白陆致远这么干图了什么。
除了她又争又抢让对方不爽外，辽安留存的外汇少就给国家上缴的多，万一能用到上海咧？
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